2021年6月，国家税务总局磁县税务局干部吝海军响应组织号召，来到了河北省邯郸市磁县北贾壁乡双和村担任驻村第一书记。在三年多的时间里，他带领驻村工作队队员与村“两委”紧密配合，合力攻坚、创新务实，把双和村打造成了生态宜居、村风文明、产业兴旺的和美乡村。
小板凳化纠纷
“人家是县里派来的干部，待两年就走了，能帮咱们干啥大事。”吝海军刚到村就听到了村民议论的声音。吝海军没有反驳，转身走进了田间地头，与农民、党员促膝长谈，征集大家对乡村发展的意见建议。
在走访中，吝海军发现双和村村民文化水平普遍不高，法治意识不强，村民间如果产生矛盾，在处理时往往感情用事，不计后果，一旦形成了纠纷，甚至几代人都会不和。为此，吝海军联合村“两委”干部，招募了一批热爱调解工作、熟知法律法规、威望高的老干部、老党员、老教师等人员，在村里成立了“小板凳调解队。”
“你在外面做生意，人家在家帮你照顾家里，小日子过得多好，还动手打人，你对得起人家这些年的付出吗……”村民张某家传出了“小板凳调解队”副队长王彦明的声音。
原来，村民张某在附近矿区经营烟酒生意，他平时爱喝酒，酒后常对妻子恶言相向，甚至拳脚相加。在张某的妻子提出离婚后，其娘家人来到张家，要拿走当年的陪送嫁妆，张某及家人极力阻拦，一场暴力事件一触即发。
为防止矛盾激化，闻讯到达现场的“小板凳调解队”队员分别对当事双方进行安抚和劝阻。王彦明单独对张某做思想工作，既讲法律条文中的相关规定，又讲传统文化中的道理。
听了王彦明的话，冷静下来的张某也意识到了自己的错误，发誓要改掉自身恶习。不久后，痛改前非的张某到妻子娘家登门道歉，小两口也破镜重圆。
平日里，“小板凳调解队”就是这样，以“小板凳、话家常、心相通、情相连”为宗旨，在村里走街串巷、深入农户，宣讲法律法规、乡规民约。在发现矛盾纠纷隐患苗头时，“小板凳调解队”会采用以案说法、以案释法的方式，结合“情、理、法”，让大家敞开心扉面对面谈看法提要求，促进意见达成一致，化解各类矛盾纠纷于萌芽阶段。
据统计， “小板凳调解队”成立以来已为村民调解矛盾纠纷30余起，提供法律咨询100余次，帮助审查合同20余份……
磁县北贾壁乡双和村驻村第一书记吝海军（中）正在与“小板凳调解队”队员就近期发现的问题研 讨解决办法。
小板凳惠民生
2021年，磁县遭遇“7·21”特大洪灾，双和村多处道路、桥梁、渠道被冲毁或堵塞，面对崎岖不平的道路，再高级的小汽车也只能在家趴窝，村民出行只能靠走路。
在洪灾退去后的一次会议上，“小板凳调解队”队员们纷纷表示：“秋收秋种在即，道路如果无法及时修复，可就耽误了今年的农时。”
为此，吝海军与村“两委”干部向县、乡党委和政府寻求帮助，经多方协调争取后，双和村获得了可用于道路修建的省级农村综合改革示范村项目资金。
资金下达后，吝海军与“小板凳调解队”组织各方力量按照快设计、快施工，不误村民秋收秋种的原则，采用多点施工、集中合龙的方法，在短时间内修复了冲毁路段及灌溉毛渠，恢复了车辆通行，保障了乡亲们秋收秋种。
在修复冲毁道路时，吝海军发现，因为村里多年的发展变化，村内出现了大量的“断头路”“瓶颈路”，早年规划建设的道路已无法满足村民的出行需求。
为此，他邀请交通部门专家根据村内实际情况设计了环村路的建设规划。
“这是我家老人留下来的老房子，你们不能动。”测量人员正在为环村路做施工准备时，一名村民挡在了一处违建房屋前。
这时，吝海军才发现，因早年村内规划不够科学，慢慢地村里出现了大量的违建房屋、厕所、牲畜棚等建筑，导致了“断头路”“瓶颈路”的出现。
想要修好道路，方便全村人的出行，这些违建必须要处理。于是，吝海军拉上村干部和“小板凳调解队”队员，将违建户分包到人，挨家挨户做思想工作。最终，村内的13处违建全部被拆除。
当宽阔平坦的环村路落成时，乡亲们奔走相告。当满载庄稼的车辆奔驰在宽阔平坦的道路上时，吝海军的脸上露出了笑颜。如今，这条环村路已经成了村民的散步路、健康路、谈笑路、开心路、幸福路。
磁县北贾壁乡双和村鸟瞰图。
小板凳集民意
“很多村民反映今年咱们村蔬菜大棚的农产品销路受阻，蔬菜都积压在库房里，如果不及时解决，大家的收入会受到影响。”在一次工作研讨会上，“小板凳调解队”队员将近期收集到的群众诉求告诉了吝海军。
知晓此事的吝海军试着向派出单位党委领导寻求帮助，通过派出单位的中间协调，周边的多个企业代表来到了双和村查看蔬菜生长情况。双和村的蔬菜无论品质还是成色都是上佳，让到村里考察的企业方眼前一亮，当场便与村里签署了5吨多的农产品订购协议。
蔬菜销路问题得到解决后，吝海军激动地向“小板凳调解队”队员说： “这次多亏大家及时告诉我村民的诉求，我才有充足时间帮着村民卖蔬菜，不然就耽误了。”
原来，“小板凳调解队”除了负责化解群众纠纷外，还能帮助驻村工作队收集村情民意。为村民解决蔬菜销售难题只是这些年来驻村工作队与“小板凳调解队”相互配合、解决大家急难愁盼问题的一个缩影。
村委会干部王生霞反映村里的电脑因硬件配置较低、老化严重经常卡顿，严重影响了村委会处理村务的效率；有村民反映村里垃圾桶较少，村民处理生活垃圾不够便利；有的村民对逐年上涨的医保保费心生疑虑，需要解释……对于“小板凳调解队”提供的问题清单，驻村工作队都会分类研判，逐个销号。
为解决村委会电脑卡顿的问题，吝海军申请了省财政厅、省科协“基层科普行动计划”的补助资金，帮助村里采购了计算机、打印机等设备；为解决村民处理生活垃圾不够便利的问题，驻村工作队向派出单位申请资金为村里新增了一批结实、耐用的垃圾桶；为打消村民对医保保费上涨的疑虑，驻村工作队的成员挨家挨户走访，向村民讲解医保的重要性，说明保费上涨原因，让村民们没有因为心中的疑虑而失去医疗保障。
“当第一书记，为民服务要有情怀，急事难事大事要勇于担当，群众急难愁盼问题要善于解决，要一步一个脚印，不遗余力地为群众办实事。”吝海军是这么说的，也是这么做的。三年来，他用实际行动赢得了群众的称赞和信赖，与村“两委”齐心合力，带领村民共同迈向乡村振兴幸福路。（作者单位：国家税务总局磁县税务局）
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