今年来，莞铜两地围绕“四新”主攻“四化”，按照“三个转向”“四个不摘”等要求，聚焦“四项行动”，扎实推进产业集群打造行动，抢抓协作“风口”和粤企入黔政策机遇，围绕“四+”合作模式，发展新质生产力，聚焦高科技、高质量、高效能，以创新发展、高效发展、绿色发展为方向，乘势而上，加快建设新型功能材料千亿级产业集群，谱写莞铜协作高质量发展的华彩乐章。
立足于“新”，点燃新质生产力“新引擎”
高科技是发展新质生产力的主要特征，莞铜携手坚持向“新”而行，以科技促融合打造产业集群提升行动。
一是瞄准产业集群“规划蓝图”，强化谋篇布局。该市抢抓新国发2号文件政策机遇和粤企入铜“双百”行动强劲东风，按照全省推进新能源电池及材料产业“一核两区”产业布局，制定《铜仁市粤黔协作新型功能材料产业集群试点工作方案（2023-2025年）》，明确施工图，路线图，先后编制完善产业发展规划、产业相关配套规划，高水平打造主导产业明晰、首位产业突显、纵向成链、横向成群的产业集群发展格局。
二是是锁定科技创新“关键变量”，注重成果转化。抢抓松山湖材料实验室新型功能材料离岸研发中心、松山湖材料实验室铜仁技术转移转化中心落户铜仁大好机遇，积极培育高新技术企业。加强与中南大学、贵州大学、铜仁学院等高校和科研院所技术创新合作，推动松山湖材料实验室在铜设立离岸孵化基地及成果转移转化中心，加快新质生产力形成。目前，已成功助力打通本地碳酸锰矿制备高纯锰材技术路径，自主研发的新型锂离子二次电池专用高纯硫酸锰技术为世界首创。
三是瞄准人才协作“源头活水”，强化人才支撑。围绕全面乡村振兴强化要素保障，结合产业集群打造发展需求，今年来，东莞市选派挂职干部25人、专业技术人才196人来铜帮扶，并带动相关专业技术创新人才、新兴产业管理团队入铜致力于锂电池及材料、钠电池及材料、废旧电池回收利用等新兴产业中，为有力推进铜仁市产业集群高质量发展提供智力保障。
立足于“质”，激发新质生产力“新动能”
质优是发展新质生产力的关键，今年来，莞铜携手抓好园区共建，引进、培育优质龙头企业，加快新质生产力形成。
一是以“引”为出发点，抓实招商引资。聚焦新型功能材料主导产业，围绕“上下游”配套开展精准招商，承接广东、湖南、浙江、江苏、重庆等省市产业转移，目前，累计引进广东凯金、广东嘉尚、深圳为方、东莞乐嘉等企业175家、到位投资额115.75亿元。协作引进东莞凯金公司投资30亿元，建设10万吨高性能锂离子电池负极材料一体化项目；广东嘉尚投资25亿元建设年产45万吨正极材料产业园项目、山河智能投资50亿元年产10万吨负极材料与石墨超高提纯应用项目，深圳为方投资60亿元年产20GWH钠电池电芯项目等重点项目陆续落地、开工建设。其中，乐嘉文创科技有限公司法人获铜仁唯一创业人才贡献奖，荣获奖励200万元。
二是以“建”为落脚点，抓实园区共建。把共建园区作为承接东部优强企业梯度转移的重要载体，利用东西部协作资金支持16个共建园区发展，印发《铜仁市粤黔协作新型功能材料产业集群试点工作方案（2023—2025年）》强化产业集群打造。2023年，全市新型功能材料产业产值从118.5亿元扩大至262.7亿元，占全市工业总产值比重从18.6％跃升至54.7％，1-9月，完成规模以上工业总产值180.94亿元，新型功能材料产业产值156.95亿元。
三是以“育”为支撑点，强化企业培育。新兴产业和未来产业是发展新质生产力的主要阵地，该市紧紧围绕战略性新兴产业谋划布局，立足自身资源禀赋，深入开展“粤企入黔”双百行动，抓实新型功能材料产业龙头企业，大力实施市场主体培育行动，深化带动产业结构升级，不断强链延链补链，助力培育国家高新技术企业10家，省级创新型领军企业2家，省级工程技术研究中心1个，国家级企业技术中心1个，省级企业技术中心4个，全国博士后科研工作站2个。
立足于“力”，开辟新质生产力“新赛道”
新质生产力本质就是绿色生产力。始终坚持以高质量发展统揽全局，依托东西部“4+”合作模式，以“我在贵州有个园”为切入口，着力打造结构优化品质高端的现代化产业集群体系。
一是强化产业升级，凝聚绿色发展之力。2021年以来累计投入东西部协作资金0.22亿元，瞄准新型功能材料这个首位产业，聚焦绿色发展，助力新型功能材料产业集群打造，协同推进构建了以正极材料、负极材料、综合回收利用于一体的新能源电池新型功能材料循环产业链，实现产业迭代升级，绿色低碳发展。如该市“国家绿色工厂”百思特新能源材料有限公司，不断优化生产工艺，进行改造升级、扩大规模，2条生产线经过技术改造成功实现低消耗、高产能，产能达到950吨，能耗比却降低了40%。2024年，大龙开发区被明确为贵州省“重点开发区”和“产业集群示范开发区”。
二是聚焦重点赛道，凝聚循环发展之力。狠抓锰系材料产业赛道。以中伟新材料、汇成新材料、红星锰业、嘉尚新能源等企业为基础，助力发展锰系新能源电池材料产业体系，电池用硫酸锰产能18万吨、产值近10亿元，电池用四氧化三锰产能4万吨、产值近5亿元，三元前驱体产能15万吨、产值135亿元。狠抓钠系材料产业赛道。以为方能源、中伟新材料、汇成新材料等企业为基础，助力率先布局钠电材料产业，深圳为方10万吨锰基钠离子电池材料项目、20GWh钠电池电芯项目建成投产后，预计新增产值200亿元以上。狠抓综合回收利用产业赛道。以获得工信部白名单的中伟循环、红星电子、鹏程新材料等企业为基础，大力发展锂电池综合回收利用产业，实现产业良性循环。
三是促进助农增收，凝聚民生保障之力。围绕打造莞铜共建市级产业园区，在2023年度投入东西部协作资金1000万元为嘉尚新能源材料有限公司建设产业路和降压站的基础上，今年投入东西部协作资金1200万元用于重点用于集群发展引进东部企业需求支持环节，提供就业岗位100个以上，带动搬迁群众就业增收，有效促进推进“工业园区”与“易地搬迁安置区”融合共同发展，壮大安置社区集体经济。截至目前，全市新型功能材料产业集群发展带动12492人就业，带动本地群众就业7000余人，搬迁脱贫群众增收27万元，解决劳务就业100余人。
志合者，不以山海为远。下一步，全市将深入贯彻习近平总书记关于东西部协作工作重要指示精神，坚决落实党的二十大以及粤黔两省关于东西部协作的决策部署，围绕“两个更加突出”，更加突出增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力，更加突出促进协作共赢，以发展新质生产力为契机，深入推进“四项行动”，加快推进产业集群打造，以“新质生产力”之笔，绘就产业集群发展“新画卷”，在促进乡村全面振兴的新征程中一路生花。（作者单位：贵州省铜仁市农业农村局东西部协作组）
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