近年来，安徽省安庆市怀宁县以和美乡村建设为主线，针对干群之间联系渠道不多、沟通不够、合力不强等问题，传承弘扬“四下基层”优良传统，创新开展“乡村夜话”，推动党员干部深入基层一线，倾听群众心声，为乡村谋发展、保稳定、促振兴。
怀宁县江镇镇梅林村“乡村夜话”现场。
坚持系统谋划
搭建干群沟通“连心桥”
怀宁县充分发挥党组织领导核心作用，建立县、乡、村三级联动体系，简化活动形式，广泛发动群众，拓宽问题线索来源，做到活动有组织领导、有群众参与、有问题可议。
突出规范引领。县委统筹领导，县委组织部牵头抓总，各乡镇党委积极落实，围绕和美乡村建设、基层治理等重要领域和关键环节，全面开展县、乡、村三级联动的“乡村夜话”。村级夜话一般每月开展1次，由村“两委”根据群众诉求和工作实际确定具体时间，有需即开、无需顺延；乡（镇）级夜话一般每月召开1次，呼应村级夜话，主要解决跨村、共性问题；县级夜话由县委主要负责同志主持，县级领导班子全员参与，一般每季度举行1次，统筹协商镇村两级夜话活动中需要县级层面解决的问题建议。
广泛发动群众。利用晚饭后空闲时间，将夜话开到村（社区）党群服务中心、屋场空坪和农户家中，干部群众“同坐一条凳、同喝一壶茶”，现场答疑释惑，不绕弯子、不避矛盾；对居住分散、外出务工经商的，通过走访谈心、网上沟通等方式开展。夜话无需布置会场，多采取“板凳会” “诸葛会”等灵活、宽松、开放的形式，让大家在轻松的环境下，围绕夜话主题，敞开心扉、畅所欲言。
延伸收集触角。依托“民声呼应”等平台，延伸社情民意收集触角，将群众反映多、解决难度大的问题作为重点研办事项，累计解决群众集中反映的城建、物业等问题381个。如，县住建局深入开展“夜话物业”活动，由主要负责同志带领相关部门，与业主代表、物业企业共商小区治理事宜，累计开展夜话活动20次，通报物业企业10家，约谈4家，清退4家，为群众解决实际问题119件。
践行“四下基层”
用心用情为民“解难题”
怀宁县坚持一切从实际出发、实事求是，注重在基层一线发现问题、解决问题，尊重群众首创精神，密切干群联系，合力推动乡村振兴。
微宣讲深调研。将“乡村夜话”作为宣传、调研下基层的重要抓手，广泛开展“微宣讲”“板凳课堂”等活动。截至目前，组织开展各类宣讲活动850余场，参与群众5.5万余人次。坚持把调查研究与“乡村夜话”有机融合，主题教育期间，县四大班子围绕村集体经济、人居环境整治等方面调研选题，通过参加“乡村夜话”听民声、察实情、谋实策，提升调研质效，发现、解决具体问题42个，提出对策措施104条，出台政策文件15个。
现场办督促干。坚持一线工作法，把办公地点设在项目现场、群众家门口。县委定期召开县委常委会现场办公会暨“乡村夜话”座谈会，会前参观考察、查找发现问题；会上相关部门就具体问题逐项回应。截至目前，全县共开展县委常委会现场办公会暨“乡村夜话”座谈会4次，收集问题46项、解决33项。
群众事群众议。将“乡村夜话”作为推动产业发展的手段之一。群众谈本村资源禀赋、困难疑惑，干部谈政策、方法，在互动中寻找解决问题的突破点、发展产业的结合点。截至目前，累计采纳群众合理化建议418条，推动解决问题260个。如，2023年金拱镇白莲村种植羊肚菌喜获丰收后，9月份大棚进入空档期，群众在夜话时建议学习长丰县种植草莓的经验模式，增加集体收入。村“两委”立即邀请农业专家进行会商研究，组织群众赴长丰县学习种植技术，既解决了“冬闲田”问题，又为村集体增收12万元。
怀宁县石牌老街夜景。
巩固优化机制
确保闭环管理“不落空”
怀宁县通过建立分类交办机制、协调联动机制、督办反馈机制，做到问题清单化、清单责任化、责任具体化，形成问题办理、反馈、考核工作闭环。
分类交办机制。各村（社区）对夜话活动中提出的问题、诉求建立台账，无法现场解决和镇村难以协调推动的，由乡镇党委填写事项交办单，县委组织部以工作交办单的形式通知相关单位限期办理。比如，交通不便一直困扰着石牌镇发展，干部群众在夜话活动上多有反映。为提升石牌镇对外交通通达度，县委组织部将该问题交办至县发改委、县交通运输局等部门，在多部门共同努力下，目前S237石牌至望江赛口连接线工程、石牌至潜山高铁站项目已全面启动并加快建设。
协调联动机制。针对交办事项中需要多部门协调解决的问题，由县领导牵头会商解决或提交县级“乡村夜话”集中研究解决。如，清河乡在发展茶叶产业时，面临茶园交通不便、缺少支持政策等困境，在县级“乡村夜话”上，与会成员要求达成一致意见，并将问题交办给县直部门，拿出具体解决方案。目前已新建一条4公里环形道路，并制定了茶叶特色产业扶持政策，茶叶产业被县委、县政府列入绿色食品产业招商引资项目范畴。
督办反馈机制。县委组织部联合县委督查室、县政府督查室通过明察暗访、实地核查等形式，全面评估问题办理情况。对已办结的问题，在7个工作日内反馈结果，并进行满意度回访调查；对群众反映强烈、长期没有解决的问题，采取领导包保和台账式管理、项目化推进等方式集中整治，确保群众反映事项得到有效解决。每季度将问题办理情况纳入“效能之星”“不作为、慢作为”等考核指标体系，倒逼相关部门提升问题办理质效。
全面带动提升
跑出乡村振兴“加速度”
怀宁县将“乡村夜话”与学习运用“千万工程”经验、促进产业振兴、完善乡村治理深度融合，不断探索新经验、好办法，助力乡村全面振兴。
推动和美乡村加速建设。通过“乡村夜话”引导群众积极建言献策、捐资投劳，广泛参与和美乡村建设。如，平山镇在人员集中返乡的春节期间召开“乡村夜话”，掌握有效招商线索6条，谋划高端食用菌、宠物食品加工产业园项目。截至目前，成功申报省级精品示范村7个，第一批精品示范村项目开工率88.7%。
推动特色产业提质增效。通过“乡村夜话”精心做好“农头工尾”大文章，加速蓝莓初加工、精深加工、综合利用加工、休闲采摘、运动拓展等协调发展。目前，全县种植蓝莓9万亩，培育198家规模化蓝莓种植企业、10家蓝莓精深加工企业，综合产值75亿元，成功创建国家林业产业示范园区、国家农村产业融合发展示范园和国家现代农业全产业链标准化示范基地。全县78%的行政村发展蓝莓产业，村均增收超15万元，年增加用工2.1万人次，农民人均增收超8000元。
推动基层治理走深走实。常态化开展“乡村夜话”，打通基层治理“神经末梢”，变群众上访为干部下访，把问题“解决在源头、化解在基层”。如，清河乡温桥村在开展夜话活动过程中，探索总结出“四理”工作法，推动基层党组织力量增强、乡风民风向好转变、集体经济发展壮大。2023年，全县信访事项一次性化解率达98.37%、群众满意度达98.91％。（作者单位：安徽省安庆市怀宁县委）
本文链接：https://xiangcunbao.cn/post/194.html 转载需授权！
