在山东省临沂市蒙阴县,果园内迎来了新一季的丰收,街头巷尾,朵朵鲜花点缀其间,三三两两的老人在树荫下畅聊家常……这些安居乐业的村庄景象与当地基层党组织建设密不可分。作为革命老区,蒙阴县始终坚持“党建全面创优”总体思路,以“头雁”队伍建设为引领、推动乡村产业为关键、强化基层治理为保障,切实将基层党组织的政治优势、组织优势转化为推动乡村振兴的强大动能。

好支书带领群众过好日子

宽敞平坦的柏油路穿村而过,房前屋后的壁画描绘着丰收景象。与过去“白天黄土漫天、夜晚一团漆黑”的窘境相比,古泉村的变化不禁让人唏嘘。

发展好的村庄背后必然有个好的党支部,关键还要有个好支书,古泉村也不例外。2019年,面对基层党组织软弱涣散、产业发展滞后、基础设施薄弱等现状,古泉村迫切需要一个“主心骨”引领村庄发展。恰逢蒙阴县开展村党组织书记选配改革工作,作为村里的“能人”,刘元华不仅有想法、有能力,敢闯敢拼的性格更是让其成为党支部书记的合适人选。

上任后,如何带领村民过上好日子成为刘元华每天思考的事。为加快村庄发展的步伐,刘元华经常外出学习先进村的典型经验,及时将观摩后的感受与村“两委”成员进行探讨、交流。

刘元华坚信路是闯出来的,并不断带领村“两委”成员将脑海里的想法付诸实践。最终,古泉村党支部决定利用自然资源优势,鼓励村民流转土地2400亩,建成现代化果园、桃文化馆、研学中心,并引进优秀企业,规模化发展种植产业;同时,该村以土地流转、果园承包、企业务工等方式促进农户增收。此外,古泉村借助孟良崮乡村振兴示范片区建设的机遇,带领党员群众完善道路、绿化等基础设施,着力打造“农文旅+研学”路径,让村庄同步实现村强民富与村容提质两大跨越。

如今,在刘元华和村“两委”成员的带领下,古泉村先后成功创建为“山东省乡村振兴十百千工程示范村”“山东省美丽乡村示范村”,更一跃成为村集体年收入超过百万元的先进村。

像刘元华一样引领村庄发展的故事在蒙阴县“有迹可循”。蒙阴县是著名的孟良崮战役发生地,也是“全国双拥模范县”,全县退役军人2.6万人,其中党员1.2万人。2022年,蒙阴县被确定为全国八个、全省唯一的退役军人村支书培育工作试点县。

立足这一优势,蒙阴县大力开展“兵支书”选配改革,实施提质、扩面、创优“三项行动”,出台“兵支书”典型培育措施十二条,持续培育“孟良崮下兵支书”特色品牌,先后涌现出了一大批先进典型:岱崮镇马子石村党总支书记闫士照被评为山东省“优秀兵支书”,垛庄镇古泉村党支部书记刘元华、界牌村党总支书记李保华分别被评为市级“沂蒙优秀兵支书”……目前,蒙阴县共有“兵支书”115名,占比31%。

在村级党组织建设中,蒙阴县十分注重吸纳妇女进入村“两委”班子,着力培养优秀“女支书”,也涌现出了一批先进典型。其中,常马村第一任“女支书”孔祥莲上任以来,发动党员群众修路、改厕、建广场,村庄实现亮化、绿化、美化,还通过成立合作社实现集体稳定增收,带领全村村民过上了好日子,而孔祥莲也先后获评“山东省优秀共产党员”“沂蒙乡村振兴好支书”等荣誉称号。

除了发挥“兵支书”“女支书”力量,蒙阴县着力建强“青支书”队伍,大力开展优秀在外青年人才回引,针对回村任职的优秀青年优先纳入村级后备人才队伍,并对其进行重点培养,先后培养 “青支书”49名。

蒙阴县垛庄镇古泉村党支部书记刘元华正在为果实套袋。

探索党支部领办合作社新路径

蒙阴县是全国果品生产十强县,果品种植面积达110万亩,其中蜜桃71万亩,年产蜜桃20亿斤,面积、产量均居全国县级首位。

产业振兴的背后,得益于蒙阴县充分发挥基层党组织政治优势和组织优势,深入推进村党组织领办合作社,让党建力量引领乡村产业走向兴旺。

在蒙阴县的乡间田野中,党支部领办合作社、实现共同富裕的热潮随处可见。“俺村以前集体经济薄弱,后来村党支部立足自然资源优势,领办了果树种植合作社,建成优质蜜桃基地460亩,阳光玫瑰葡萄、梨、软枣猕猴桃等特色种植基地160亩,产业逐渐规模化、专业化。”北太平村党支部书记石立平介绍,2023年,北太平村集体收入达到110余万元。

在石立平看来,党支部领办合作社路径能够充分发挥基层党组织的优势,进一步统筹强化技术、土地、资金、人才等各方面保障,提振合作社引领共富能力。

在党支部领办合作社发展的过程中,如何改变过去“单打独斗”的模式,提升产业内生动力和市场竞争力是关键。对此,蒙阴县探索创新出党委领导联合社、支部领办合作社,全生命周期、全产业链条“双领双全”的模式。

位于蒙阴县东北部的野店镇是蒙阴县蜜桃、苹果、板栗的主产区,果品种植是该镇主导产业。围绕当地的果品种植,野店镇成立了以新大地现代农业产业园为依托的红色果乡联合社,将种养、电商、储销等11家村党组织领办合作社纳入联合社统一管理。

为提升市场竞争力,联合社对接全国磷复肥工业协会、省供销社等机构,统一开展农资竞价、果园托管、产销对接、冷链运输等全方位服务;在果业发展上,致力于节本增效、提价增收的联动发展效益。

“乡镇党委领办联合社的优势在于,充分发挥乡镇党委的领导作用,按照市场运作、资源统筹、方式灵活的原则,将村级合作社进行统一管理、统一服务,着力推动资源整合,降低了生产成本,保障了村级合 作社规范运营,同时也实现了产业提质增效。”蒙阴县野店镇党委负责人表示。

如今,蒙阴县各乡镇坚持因地制宜,将合作社分类创办与镇域经济、特色产业互融互促,不断激活乡村产业新动能。全县也形成了以果品产业为主,畜牧养殖、电商物流、乡村旅游全面开花的产业发展态势。

蒙阴县在提振合作社引领共富过程中不断创新,建设村级合作社、乡镇联合社、县级联合总社组织架构体系,形成上下协同、区域联动的交互发展模式,着力推动乡村全面振兴。

“由县供销社牵头,在全省率先成立县级联合总社,整合县级资源、优化要素保障,将服务辐射到农业发展全域,保障了产品品质和产销稳定。”蒙阴县党组织领办合作社工作专班负责人介绍。目前,全县发展党组织领办合作社256家,联合社16家,县级联合总社1家,2023年经营收入累计达1.89亿元,带动村集体增收859万元,走出了一条产业兴旺、村强民富、和谐发展的乡村振兴之路。

北太平村蜜桃喜获丰收。

党群合力建设和美乡村

河水潺潺流淌,巷子干净敞亮,庭院中笑声朗朗……这里是垛庄镇长明村。很难想象三年前,长明村还是全镇典型的“脏乱差”村。

“过去村里有‘三多’,猪圈牛栏多、道路坑洼多、横流污水多,前年还被纳入了‘后进班子’。”长明村党支部书记刘乃江说,“当时心里很羞愧,也暗下决心,决定打一场‘翻身仗’。”

刘乃江决定先从村居环境入手,牵头开展“三清三拆三整治”行动。为推进人居环境整治,刘乃江带领村“两委”干部,积极争取资金支持,进一步完善基础设施建设,刘乃江更是全天盯在施工一线,不敢松懈。

但在工作推进过程中,新的问题随之而来。“我们在党员中开展了‘由事看表现’分类纪实管理,党员普遍比较配合,但有的群众不太理解。”刘乃江说,“我们最终想到了一个好办法,那就是推行村民‘两山’积分超市,不论是干部、党员,还是群众,只要为村里发展作出贡献的,一律记积分,凭积分可以到‘两山’超市兑换生活用品。”

在党员大会上,老党员刘乃敬率先表态:“涉及猪圈需要拆的,我第一个带头。”会后,刘乃敬就把自家的猪圈拆除了。

在随后的清拆工作中,党员干部齐上阵,带头先拆先清,在家的党员与邻里熟络,积极入户做思想工作;流动党员向村里捐赠了扫帚、铁锨等物品……同时,刘乃江还积极组织党员进行人居环境整治宣传,让群众明白行动的意义。

“大伙儿也慢慢明白村里的事儿也是自家的事儿,老少爷们儿齐上阵,仅用了15天就拆掉62间废弃的猪圈牛栏。”刘乃江说,“村民的积分也迅速涨上去了,不少村民及时兑换了生活用品。”

长明村建设全县首批“两山”超市,健全“现实表现—采集赋分—兑现奖励—行为调整”治理长效机制,实现村庄华丽转变,也是蒙阴县提高乡村治理水平的缩影。2022年以来全村村民累计积分4万余分,兑换物资价值1.8万元。

如今,蒙阴县各乡镇把社会治安、人居环境、乡村振兴等与群众生产生活密切相关的事项确定为美德积分内容,以“美德积分”最小成本撬动“乡村善治”,营造了人人参与乡村治理的良好氛围。(供稿单位:山东省临沂市蒙阴县委组织部)

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